护理人员短缺达数千万人,难以为护理保险筹集资金。“儿童有偿护理”这个话题即将出现。

儿童很快就能在家带薪照顾老人。

在最近的北京两次会议上,北京市民政局副局长李红兵表示,北京将探索一种“有偿”的居家养老政策,但同时强调,建立有效的儿童保育监管体系将是一个重大问题。

据记者了解,这一政策主要针对有困难的残疾人和智力迟钝的老年人,估计人口约为60万,这一方法将在今年内推出。

“我国老年专业护理人员严重短缺。面对一大群老年人,专科护理供需不匹配是制约我国老龄产业发展的一个门槛。在这种情况下,儿童有偿护理有助于缓解护理困难的问题。

“在1月26日接受记者采访时,国家人口老龄化战略研究小组副主任党吴均强调,该政策有两个主要因素:一个是临时性的,即一年中最多两周到一个月的带薪护理;第二,真的没有人需要照顾。

政府出钱“聘请”子女在家照顾老人,居家养老子女带薪护理无疑是一种破局性的尝试。政府出钱“雇用”孩子在家照顾老人。在家对老年儿童的有偿照料无疑是一种失败的尝试。

护理人员的短缺已经超过一千万年了。随着老龄化的逐步深入,养老问题已经成为全社会越来越迫切的问题。特别是从老年人的角度来看,低收入家庭面临巨大的经济压力,无力养活自己的老年人家庭,如残疾人和弱智者,面临巨大的照料压力。如果两者结合起来,情况会更糟。

同时,应该注意到,目前我国普通家庭的人员结构呈现“421”或“422”,即四个老人、一对单亲夫妇和抚养一两个孩子。随着计划生育政策的全面放开,“422”家庭结构将变得越来越明显。

这也意味着一对夫妇的负担将会增加。

“照顾父母是很自然的,这在传统农业社会中基本上不是问题。这只是一个私人问题。然而,养老问题已经成为一个社会问题。例如,如果儿童不工作,他们就不能购买社会保障,这直接关系到他们自己的养老。与此同时,工厂不能正常运转,这直接影响到经济发展。因此,需要找到平衡点。

“吴均党表示,如果在照顾父母的同时提供一些收入,而不影响社会保障的持续支付,这项政策将很快在全国推广。

然而,党军吴也强调,赡养父母是孩子的义务,不能宣扬“父母先给孩子钱”的观念。这项政策的目的只是政府为在家照顾老人的孩子提供一点补贴。政府补贴数额不大,主要用于鼓励和弥补护理人员的不足。

据粗略统计,我国基本上有三种养老模式:居家养老、社区养老和机构养老。

其中,家庭护理占最大比例,达到90%以上,社区护理占7%,机构护理约占3%。也就是说,家庭护理服务的市场需求是巨大的,但与此相反,中国护理人员的数量严重不足。

根据最新的人口统计数据,全国有2.12亿60岁以上的老年人,占总人口的15.5%。如果我们根据国际公认的标准,即三名残疾老年人只有一名护理人员,并看看尽管他们不是残疾人,但仍需要护理的人数,我国需要的老年护理人员人数约为1000万。然而,事实上,我国目前的老年护理机构不到100万个,持证人数不到2万人,即差距已经达到1000万个水平。

“对儿童的有偿护理不仅可以弥补老年护理人员的不足,还可以满足残疾老年人的情感需求。北京已经走了很长一段路。

“1月27日,中国人民政治协商会议全国委员会委员、对外贸易经济合作大学保险学院副院长孙洁在接受记者采访时说。

虽然养老保险对居家养老的支持已经被打破,但养老却是一个完整的系统工程。

「老人护理的首要问题是融资。这种对儿童的有偿照料主要由地方财政资助。第二个问题是护理服务的提供者,如家庭、社区或疗养院。澄清后,接下来的短板,如家庭护理服务和医疗护理服务,需要逐一补充。三是护理人员的培训。目前,我们只有家务管理的概念,没有护理的概念。这种人才的培养是个问题。

”孙洁同时表示,这项政策主要针对有困难的残疾人和弱智老年人,因此相应的政策也应该得到不同层面的支持。

记者采访孙洁时,她正在研究经济合作与发展组织成员国的家庭护理政策。据了解,这些国家中的大多数都实行了带薪育儿假,并形成了自己的制度。同时,他们中的大多数人都有护理保险来支持他们。换句话说,有偿护理人员可以得到护理保险费用的补贴。

众所周知,中国有五个基本的社会保险制度:养老、医疗、失业、工伤和生育。这些制度安排在保障老年人的基本生活和基本医疗保健方面发挥了一定作用,但仍不能完全满足日益增长的老年人的长期护理和护理需求。

因此,更好的办法是借鉴严重老龄化国家的经验,建立特殊制度,成为社会保险体系中的第六种保险,即长期护理保险。

然而,就目前而言,企业和个人的社会保障支出负担仍然过重。如果增加这样一种额外的保险,情况无疑会更糟。因此,为这类保险筹集资金一直是个问题。

一些专家曾建议从医疗保险基金余额中拨出适当的资金建立长期护理保险,但目前中国医疗保险基金中有200多个地区未能满足其支出。显然,将医疗保险基金的余额用作长期护理保险的资金来源是不可持续的。

“护理保险应该是一个独立的系统,而不是嫁接在其上的系统。然而,我不主张额外捐款。相反,我将转移20%企业养老保险缴费的6%,并激活3300亿医疗保险个人账户中的金额。因此,在目前的大结构下,既不会有额外负担,也不会有较低的养老保险费率。

孙洁表示,长期护理保险建立后,可以支付相应的“有偿儿童护理”补贴,这将大大减轻财政压力。

1月22日,在2015年第四季度人力资源和社会保障部新闻发布会上,新闻发言人李忠也明确表示,人力资源和社会保障部将进行长期护理保险体系的顶层设计,并进行实践探索。下一步将是选择一些城市进行试点项目。

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